林西县司法局四项措施加强行政复议队伍建设
为有效应对案件数量增长、行政争议类型日趋复杂的新形势,打造一支忠诚可靠、作风过硬的行政复议铁军,林西县司法局采取四项举措加强行政复议队伍建设。
一是强化政治引领,筑牢忠诚根基。坚持把政治建设放在首位,以党的创新理论凝心铸魂,把政治要求贯穿案件受理、审理、调解、作出决定全过程。常态化落实集中学习、专题研讨,引导办案人员牢固树立大局意识、法治意识和为民意识,在办理重大、敏感案件时统筹法律效果、社会效果与政治效果。依托“三会一课”、主题教育、党性实践活动,强化宗旨观念,恪守法治底线,杜绝办人情案、关系案,从思想源头守住行政复议公正的第一道关口。
二是优化人员配置,夯实队伍根基。针对基层普遍存在的“案多人少”难题,统筹编制资源,配齐配强专职复议人员,严格落实专职办案要求,杜绝长期兼职、借调混用。建立准入筛选机制;搭建多元人才库,吸纳公职律师、行业专家、调解骨干组成智库,对重大疑难、涉专业领域案件开展联合研判。推行“老带新、强带弱”结对传帮带,优化队伍年龄与专业结构,破解人才断层,形成稳定可持续的办案力量。
三是深耕业务练兵,提升专业本领。构建常态化、多层次培训体系,围绕新修订行政复议法、行政法、行政程序、证据审查、文书制作开展专题授课。采用案例复盘、庭审观摩、技能比武、案卷评查等实战方式,把培训融入办案实践,重点提升事实认定、法律适用、争议调解、风险预判能力。鼓励在实践中探索实质性化解争议方法,改变单纯书面审案模式,做到既能依法纠错,又能促进行政争议案结事了。
四是健全严管厚爱,完善激励约束。建立符合复议岗位特点的考核、问责与激励机制,落实办案质量终身负责制,明确听证、调查、合议、审批各环节责任。将办案数量、案卷质量、争议化解成效纳入综合评价,对实绩突出的予以表彰激励,提升职业尊荣感;对办案失职、程序违法、徇私舞弊行为严肃追责。同时持续加强纪律作风建设,规范接待、听证、调查等履职行为,坚持严管和厚爱结合,保障复议人员依法独立履职,让队伍既有压力约束,又有动力保障。
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