林西县人民政府召开2026年 第1次常务会议解读

一、背景

   2026年2月2日，受县委副书记、政府县长迟亚玲委托，县委常委、政府常务副县长张云主持召开2026年第1次常务会议，研究讨论2026年《政府工作报告（讨论稿）》；听取2025年民生实事项目完成情况，研究2026年民生实事候选项目；审议《2025年林西县财政预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》；审议《林西县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》；审议《关于林西县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（讨论稿）》；审议《林西县2026年重点项目前期手续办理“春季攻坚行动”工作方案（讨论稿）》，安排部署下一步工作；审议《全县安全生产大排查、大整治、大督查“冬春行动”方案（讨论稿）》，安排部署下一步工作。

二、主要内容及依据现纪要如下：

一、研究讨论2026年《政府工作报告（讨论稿）》

会议听取了县政府办公室的汇报。会议指出，《政府工作报告》是全县“两会”的重要文件，也是政府向社会作出的庄重承诺，对于明确全年发展目标、广泛汇聚工作合力，推动“十五五”实现良好开局具有重要意义。县政府主要领导于2025年11月份对报告起草工作进行了安排部署，并对整体思路、框架结构、重点工作、重点项目提出明确要求，县政府办公室立即启动撰写工作，于2026年1月初完成初稿，先后3轮征集意见建议进行修改完善，并结合赤峰市《政府工作报告》、《县委十五届二十二次全会暨全县经济工作会议上的报告》，对相关内容、数据、表述等进行更新调整，经县政府主要领导进行整体把关、修改完善后，形成提交县政府常务会议的《政府工作报告（讨论稿）》。

二、听取2025年民生实事项目完成情况，研究2026年民生实事候选项目

   会议听取了县政府办公室的汇报。会议指出，用心办好民生实事，推动发展成果更多更好惠及各族群众，既是践行以人民为中心发展思想的必然要求，也是推动实现共同富裕、促进社会和谐稳定的关键举措。各乡镇、各部门要始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，切实增强责任感和使命感，按照普惠共享、量化可行的原则，全力办好民生实事、兑现民生承诺。

三、审议《2025年林西县财政预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》

   会议听取了县财政局的汇报。会议指出，2025年，县财政局全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，聚焦规范财政管理、推进零基预算改革、加强财力统筹、守住风险底线等重点工作精准发力，推动财政运行总体平稳。2026年，县财政局结合县域财政经济状况，按照“保重点、压一般、促统筹、提绩效”的要求，遵循以收定支、零基预算、突出重点、厉行节约、绩效导向基本原则编制2026年公共财政收支预算，汇总形成《2025年林西县财政预算执行情况和2026年预算（草案）的报告》。

四、审议《林西县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》

  会议听取了县发改委的汇报。会议指出，科学编制林西县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要是应对新阶段历史机遇和发展挑战的必然要求，也是确保全县始终沿着高质量发展轨道稳步前行的必然选择，对于统筹推进林西县现代化建设具有重要意义。县发改委在深入调研、广泛征求意见建议的基础上，立足县情实际，围绕“5325”行动计划，精心编制了《林西县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，包括回顾发展成就，研判规划新局；锚定发展方向，擘画崭新蓝图；凝心铸魂聚力，铸牢中华民族共同体意识等13章具体内容。

五、审议《关于林西县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（讨论稿）》

   会议听取了县发改委的汇报。会议指出，为全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古重要指示精神，贯彻县委十五届二十二次全会暨全县经济工作会议精神，系统总结2025年国民经济和社会发展计划执行情况，深入分析经济运行中的突出问题，明确2026年国民经济和社会发展计划，县发改委在充分征求各乡镇、各部门意见建议的基础上，牵头起草《关于林西县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（讨论稿）》。  

六、审议《林西县2026年重点项目前期手续办理“春季攻坚行动”工作方案（讨论稿）》，安排部署下一步工作

   会议听取了县发改委的汇报。会议指出，为加快推进2026年重点项目前期手续办理工作，确保前期手续快办快结，为重点项目建设奠定坚实基础，县发改委牵头制定了《林西县2026年重点项目前期手续办理“春季攻坚行动”工作方案（讨论稿）》。明确了目标任务、具体责任分工及执行“双调度”、“审批负责”、“推进负责”、“周通报”4项工作机制，并成立了林西县2026年重点项目前期手续办理“春季攻坚行动”领导小组。

七、审议《全县安全生产大排查、大整治、大督查“冬春行动”方案（讨论稿）》，安排部署下一步工作

   会议听取了县应急管理局的汇报。会议指出，当前正值岁末年初关键节点，人流、车流、物流急剧增加，安全生产形势严峻复杂，开展全县安全生产大排查、大整治、大督查“冬春行动”十分必要且紧迫。县应急管理局在深入调研、科学谋划的基础上，制定了《全县安全生产大排查、大整治、大督查“冬春行动”方案（讨论稿）》，对行动开展总体要求、时间、范围及方式等进行了明确规定，对排查整治重点及工作要求进行了详细说明。