大营子乡2025年度法治建设工作报告

2025年，大营子乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕乡村振兴战略部署，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升依法治理能力和水平，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治建设工作情况报告如下：

      一、推进法治政府建设的主要举措和成效

     （一）加强组织领导，健全法治建设工作机制

       乡党委、政府高度重视法治政府建设，将其纳入年度重点工作计划，成立由党委书记任组长、分管领导任副组长的法治政府建设工作领导小组，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同联动、村组共同参与”的工作格局。全年召开专题会议4次，研究部署法治建设重点任务，制定并印发《大营子乡2025年法治建设工作要点》，明确责任分工，推动各项工作落到实处。

     （二）深化法治学习，全面提升依法履职能力

       坚持领导干部带头学法，将习近平法治思想及相关法律法规纳入党委理论学习中心组学习内容，组织开展专题学习3次。推动全体干部职工深入学习法律知识，利用“学习强国”等平台开展线上法律培训，参与率和合格率均达95%以上，干部法治素养和依法办事能力显著增强。广泛开展群众性法治宣传，结合“反邪教宣传月”“平安建设宣传月”等节点，组织集中普法活动，有效提升群众法治意识和参与度。

      （三）完善制度体系，夯实法治建设基础

       优化机构设置，整合党政综合、平安建设、司法所等5个部门职能，构建“党委领导、政府负责、部门协同、村组联动”的法治工作体系。全面推行政府法律顾问制度，与专业律师事务所签订服务协议，为重大决策、合同审查等提供法律支持，确保行政行为合法规范。

     （四）规范行政执法，提升政府治理效能

      组织开展执法人员专题培训3次，13名干部通过执法资格考试，全面公布政府履职事项清单102项。开展无照经营专项整治12次，有效规范市场秩序。严格落实政务公开制度，通过公开栏、微信群等渠道主动公开信息，及时办结12345政务服务热线诉求及信访诉求，办结率达100%，群众满意度持续提升。

     （五）创新普法宣传，营造浓厚法治氛围

      组建由村干部、调解员、法律顾问构成的14支普法队伍，深入乡村、学校、企业开展“法律三进”活动32场。创新利用赶集日等时段开展点对点宣传，累计发放资料1.5万余份，惠及群众8000余人次。针对未成年人、老年人等重点群体，开展防诈骗、婚姻家庭等专题宣讲16次，切实增强群众法治获得感和安全感。

      （六）强化矛盾化解，维护社会和谐稳定

       建成并有效运行乡综治中心，全面开展“基层微治理”工作，排查化解邻里纠纷、土地争议等各类矛盾130余件，化解率超过95%。加强对3名重点人员的管控，全年未发生命案和重大治安案件，社会大局保持稳定。

      二、推进法治政府建设存在的不足和原因

      （一）主要不足

      一是重大行政决策程序规范性有待加强，部分决策事项风险评估、专家论证环节不够充分，档案管理不够完善；二是法治文化建设特色不足，未形成具有本地辨识度的法治文化品牌，普法形式创新性有待提升；三是基层法治力量薄弱，村级“法律明白人”专业能力有限，应对复杂法律问题的能力有待加强；四是民主法治示范村创建水平不高，暂无自治区级以上示范村，村级法治阵地建设标准需进一步提升。

     （二）原因分析

      一是部分干部对法治建设重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向；二是法治建设专项经费投入有限，基层执法和普法设备配备不完善；三是法治队伍专业人才缺乏，培训内容针对性和系统性不强；四是工作创新意识不足，习惯于传统模式，结合乡村实际开展法治服务的思路有待拓宽。

       三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

       乡党政主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，牵头研究法治建设工作，全年主持召开党委会议、法治专题会议4次，解决法治阵地建设、矛盾化解等重点问题12个。坚持依法决策，在重大项目、征地拆迁等工作中主动听取法律顾问意见，带头出庭应诉1次，推动负责人出庭应诉率达到100%。深入村社开展法治调研6次，现场解决实际问题13个。与各村、各部门签订法治建设目标责任书，将履职情况纳入年度考核，开展专项督查2次，督促整改问题12个，对工作滞后的行政村党组织书记进行约谈，确保各项任务有效落实。

     四、2026年度法治政府建设主要计划

     （一）完善法治体系，压实工作责任

      细化法治政府建设责任清单，健全重大行政决策程序，严格落实公众参与、风险评估、合法性审查等环节，规范决策档案管理。坚持每季度召开法治建设推进会、开展专项督查，及时建立问题整改台账，实行销号管理。

     （二）提升依法履职能力，规范执法行为

      组织执法人员赴先进地区考察学习，提升执法水平。加强执法监督，定期开展案卷评查，规范执法程序和文书制作，坚决杜绝随意执法、选择性执法。

     （三）深化基层治理，筑牢平安根基

       推进综治中心提质增效，强化各村基层微治理人员对综治平台的使用效率，加强调解员专业培训，提升“基层微治理”实效。推动民主法治示范村创建，力争创成自治区级示范村1个、市级示范村2个。

      （四）强化队伍建设，夯实法治基础

      增加法治经费投入，配备执法记录仪、普法宣传车等设备。建立“法律明白人”培养机制，培养选拔骨干20名以上，引进法律专业人才，充实法治工作队伍，每季度组织乡村干部开展法治学习，提升运用法治思维解决问题的能力。

       下一步，大营子乡将继续以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实上级决策部署，聚焦短板弱项，强化创新突破，努力推动法治政府建设再上新台阶，为全乡高质量发展提供更加有力的法治支撑。

   林西县大营子乡人民政府

 2025年11月24日