中共林西县委员会组织部关于十一届 自治区党委第八轮巡视整改 进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2025年3月10日至2025年4月30日，自治区党委第六巡视组对林西县委组织部开展了提级巡视。2025年7月1日，自治区党委巡视组向林西县委组织部反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、林西县委组织部履行巡视整改主体责任情况

（一）深化思想认识，切实增强整改政治自觉。林西县委组织部坚持将抓好巡视整改作为重要政治任务，主要负责同志主持召开部务会会议，部务会成员通过集中学习、座谈交流、个人自学等方式，深入学习习近平总书记关于全面从严治党特别是巡视工作的重要论述，认真领会关于加强巡视工作的重大部署和战略意图。部机关党员干部采取多种方式开展学习，深刻认识抓好巡视整改的重大意义，切实将思想和行动统一到党中央部署及巡视整改要求上来，为高质量完成整改奠定了坚实的思想基础。

（二）周密部署压实责任，认真研究制定整改措施。部务会切实承担主体责任，第一时间研究部署整改工作，召开部务会审议通过了提级巡视县委组织部反馈问题整改工作方案并就抓好整改工作进行全面安排部署，针对巡视指出的问题逐条深挖根源、制定对应措施，并明确了整改时限、牵头办室、直接责任人和分管领导，构建了清晰的责任链条与工作闭环，确保整改任务可操作、可检查、可问责。

（三）健全督导推进机制，全力确保整改取得实效。建立全过程跟踪督办机制，召开部务会会议对重点问题进行调度，督促整改落实。针对反馈意见实施“清单式”管理，明确问题、任务、责任，并定期进行调度。同时，主动接受纪检监察组监督，及时通报情况、听取意见，全力保障各项整改措施按节点落实到位、对账销号。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）深入学习贯彻党中央和自治区党委决策部署

1.提升干部教育培训实效。一是制定《林西县2025年干部教育基本培训计划》，将“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”、“六个工程”等决策部署作为培训重要内容。二是邀请市县专家授课，对科级领导干部及业务骨干进行集中轮训，实现重点领域全覆盖。三是动态梳理上级重大决策部署，围绕党的二十届四中全会精神、全面从严治党等主题举办专题班，确保应训尽训。

2.严格落实主线要求和意识形态工作责任制。一是召开理论学习中心组专题学习会，深入学习领会习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述；制定《县委组织部落实铸牢中华民族共同体意识主线工作任务清单》，明确组织部门在干部教育培训、干部选拔任用、基层党组织建设等方面承担的具体职责，确保主线要求融入组织工作全过程。二是制定《县委组织部落实意识形态工作任务清单》，明确9项具体任务与部务会职责，将其纳入述职评议和民主生活会对照检查内容，定期分析研判风险，压实工作责任。

3.扎实推进党建制度改革。将改革事项纳入“一办室一清单”管理，明确责任时限，定期跟踪。部务会专题听取推进情况汇报，研究部署难点任务，推动2025年度承担的党建制度改革任务全部按期完成。

4.压紧压实群众教育工作责任。部务会召开会议专题听取全县群众教育工作汇报，系统分析当前存在问题，并对下一步工作进行研究部署。出台《林西县基层党建述职评议内容完备性保障机制》，作为各级党组织撰写报告和组织部门审核的规范性依据，确保述职不漏项。

（二）全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线

1.严格执行干部人事政策。一是严格执行《内蒙古自治区关于进一步加强党政领导干部交流工作的意见》，摸排任职年限，分类建立台账，推动有序交流。二是修订《林西县科级干部民主推荐和考察工作方案》，严格按条例完善程序，举办“组工讲堂”专题培训。三是规范执行公务员政策，开展专题学习与业务培训，修订《林西县公务员平时考核实施方案》，建立登记动态管理台账并月度更新。四是推动县委及部务会理论学习中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》，全面梳理党组设置，确保配备规范。

2.加强干部选任工作。一是制定《林西县科级领导班子和干部队伍建设综合分析研判机制》，每季度对县委管理的科级领导班子进行梳理排查，形成《科级班子结构问题清单》，为县委干部调整提供参考。二是完善“以事察人、知事辨才”考准考实干部工作机制，结合一线识别、平时考核及年度考核发现表现优秀、实绩突出的干部，结合岗位需求及时予以调配。三是印发《林西县党外干部培养计划》，加强发现储备、教育培训、实践锻炼，构建系统化的培养体系，为党外干部配备提供充足人选。四是制定《干部考察文书档案目录清单》，明确21项必备材料，实行考察组初审、干部科室复审的双重审核制度，确保干部调整考察工作及材料合规完整。

3.强化干部全方位监督。一是加强对“一把手”监督，制定《组织部门同下级“一把手”谈话工作细则》，通过常态化谈话抓早抓小，提升对“关键少数”的日常监督实效。依托监督贯通协调平台强化组织和纪检部门信息共享，每年至少派员列席一次下级党委（党组）“三重一大”会议。对全县乡镇和县直部门贯彻民主集中制情况进行全面检查，对发现的苗头性、倾向性问题，及时予以提醒。二是加强日常监督，部务会专题学习《中国共产党党内监督条例》，通过干部监督联席会议，整合12380举报平台及部门线索，动态识别苗头性问题并结合巡视巡察、经济责任审计、民主生活会批评意见等渠道，主动发现问题，细化《对领导干部进行提醒、函询、诫勉的操作规程》，明确适用情形、审批程序、操作流程、结果运用等程序，并抓好贯彻执行。三是形成监督合力。每年至少召开一次干部监督工作联席会议，对干部选拔任用监督、“关键少数”监督及“八小时之外”监督等重点难点问题进行专题研究，明确信息共享、线索移送、联合研判等协同职责；制定《干部日常管理监督会商联席会议成员单位职责清单》，明确干部监督联席会议成员单位分管负责人职责，推动形成常态化监督合力。

3.全面加强基层党建工作。一是全面提升基层党组织标准化规范化建设水平。印发《关于开展林西县2025年度堡垒支部评定复核工作方案的通知》，明确评定方法与步骤，对已创建的坚强堡垒支部启动全覆盖“回头看”。组织对全县基层单位党组织的设置情况开展专项摸排并建立工作台账，制定《林西县党支部按期换届和党组织规范设置定期排查机制》，对党支部换届与组织设置的规范性进行常态化检查，确保所有党组织设置规范。二是加大基层党组织指导监督力度。组织全县各党（工）委及所属党支部，围绕基本制度落实、组织生活开展等党建工作规范化流程进行全面排查，推动问题全部完成整改。印发《林西县从严落实党组织书记抓党建工作责任制的若干措施》，分领域、分批次对全县各级党组织书记及党务工作者开展专题培训，有效提升基层党组织书记和党务干部履职能力与业务水平。三是充分发挥党建引领效能。在全市率先完成村党组织换届选举，政治功能与组织功能得到进一步优化。印发《林西县村、社区“两委”年轻干部五年培养计划》，系统培养和储备带头人队伍，推动实现常态化储备、动态补充。出台《林西县增强村、社区党组织政治功能和组织功能五年提升行动》，着力强化基层党组织引领经济发展能力。制定《林西县全域推行村党组织领办合作社实施方案》，探索形成社会化服务、规模经营、村办加工等多种发展模式，推动有自主经营性收入的村集体占比不断提高。四是健全村“两委”干部管理监督机制。对全县104个行政村集中开展村干部任期经济责任审计和村集体“三资”清理登记工作。扎实开展村“两委”干部培训，有效提升履职能力和规矩意识。严格执行村级后备干部人选县乡联审制度，从源头上严把入口关。印发《林西县村干部管理监督若干措施（试行）》，明确组织、纪检及相关部门职责，并将村干部管理监督情况纳入乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。五是严格把关发展党员工作。举办全县党务工作者专题培训班，全面提升业务水平。制定《发展党员负面清单》，系统梳理各环节的易错点和禁止性情形，为党务工作者提供指导。制定《林西县发展党员日常监督检查制度》，明确县委组织部、党（工）委、党支部三级责任，严格把关党员发展程序。

4.持续提升人才工作质效。一是加强对人才工作的统筹谋划。部务会专题组织学习《林西县人才工作领导小组办公室工作细则》，进一步明确职责边界和工作程序。制定《林西县委人才工作领导小组办公室关于议事组织与工作协调工作规程》及配套的《人才工作领导小组会议清单》，明确议题范围、决策流程、责任分工，确保会议聚焦人才发展重大战略、重要政策、重点任务的研究部署。二是精准引育人才。出台《林西县推进人才强县的若干措施》，围绕人才引进、培养、激励、服务等关键环节，为各类人才提供全方位、多层次的政策保障。积极搭建多元化引才载体，依托职业中学构建政校企协同育人平台，与本地重点企业建立稳定合作关系。柔性引进4支高层次专家团队，为产业升级注入强劲智力支撑。依托内蒙古林西县番茄科技小院，精准对接高校资源，引导科技人才扎根农业生产一线。

（三）落实全面从严治党要求和加强自身建设

1.坚决扛起党风廉政建设主体责任。部务会坚持把党风廉政建设工作与组织工作同安排同部署、一体推进落实，带头深学细悟习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，专题听取全面从严治党工作开展情况，安排部署重点任务，推动责任层层压实。

2.持续加强机关作风建设。制定《林西县委组织部进一步加强和改进作风推动从严治部任务清单》，细化明确22项具体任务。配备1名派驻组织部专职纪检组组长，有序实施内设办室干部轮岗交流，严格落实任职回避规定，全面排查梳理岗位廉政风险点并制定相应防控措施，组织开展常态化警示教育，推动机关作风持续向好。

3.强化制度保障，构建长效机制。围绕政务运行、组织建设、干部工作等重点领域，制定县委组织部内控制度汇编，为各项工作提供标准化、规范化指引，从源头上防范作风风险。建立健全制度执行情况常态化监督检查机制，通过定期评估、随机抽查、通报反馈等方式，确保各项制度刚性落实，推动作风建设常态长效。

（四）深化巡察整改和成果运用

一是部务会专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及《中国共产党巡视工作条例》等制度规定，切实提升部机关干部政策水平。二是制定《县委组织部巡察整改方案审核工作规范（试行）》，明确整改方案和整改报告的审核内容、标准、流程及责任主体，建立分级审核制度，为从严审核提供制度依据。三是推动建立巡察整改督查评估联动机制，对被巡察单位开展“回头看”，提出下一步整改建议，督促按时整改到位，推动巡察整改工作走深走实、取得实效。

三、下一步工作计划

（一）坚持以常态化整改促工作提升。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹。对需要长期坚持的整改工作，定期分析评估、及时完善措施，同步深化建立难题领办、协同攻关等制度，确保改彻底、不贰过，整改成果经得起检验。

（二）以严实工作指导促工作提升。树立常抓不懈的思维理念，聚焦巡视反馈问题，举一反三、深究细查，进一步加强对全县组织人事部门的工作指导，持续强化教育培训、监督检查力度，不断规范职能履行、理顺权责关系，深入推进“优化职能职责、优化工作流程、提升工作效能”专项行动，全面提高全县各级组织人事部门担当作为的质量和效率。

（三）以务实管用举措促工作提升。突出标本兼治，追根溯源，用好党的建设制度改革有效抓手，对常规巡视涉及组织部门问题、选人用人专项检查发现问题、提级巡视组织部反馈问题进行深度整合、深度分析，研究建立管根本、抓长远的制度机制，不断推进组织工作服务中心大局更加科学、精准、有效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0476-5355339；通信地址：内蒙古自治区赤峰市林西县党政综合楼1427室；电子邮箱：Lxxzzb1427@163.com。

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