林西县纪委监委机关关于十一届自治区党委 第八轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2025年3月10日至4月30日，自治区党委第六巡视组对林西县纪委监委机关开展了提级巡视。2025年7月1日，自治区党委巡视组向林西县纪委监委机关反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、县纪委履行巡视整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡视整改主体责任。县纪委监委机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，深刻认识巡视整改是践行“两个维护”的具体行动，是对全县纪检监察工作的“政治体检”和有力促进。将抓好巡视整改作为检验政治立场、政治忠诚、政治担当的试金石，第一时间召开专题会议传达学习反馈意见，研究部署整改工作，切实把思想和行动统一到自治区党委巡视整改要求上来。成立由县委常委、纪委书记、监委主任任组长，纪委副书记、监委副主任任副组长，班子成员为成员的巡视整改工作领导小组，全面加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。班子成员主动认领责任，带头抓好分管领域整改，形成了主要领导亲自抓、班子成员带头抓、责任部门主动抓、全机关合力抓的整改工作格局，确保整改任务一贯到底、落实到位。

（二）坚持问题导向，细化工作举措，扎实推进各项整改任务落地见效。对照巡视反馈问题，县纪委监委机关逐条逐项深入研究，制定印发了《关于自治区党委第六巡视组对林西县纪委监委机关开展提级巡视反馈问题的整改方案》，细化提出73项具体整改措施。坚持清单化管理、项目化推进，建立整改台账，明确牵头领导、牵头部门、责任部门、完成时限等，实行“对账销号”、动态更新，确保反馈问题无一遗漏、整改措施精准有力、整改责任压实到人。坚持分类施策、标本兼治，对能够立即解决的，立行立改、限时办结；对需要阶段性推进的，明确路线图、时间表，持续用力；对需长期坚持的，完善机制、久久为功。截至目前，巡视反馈问题已全部完成整改。

（三）注重标本兼治，深化系统治理，着力构建长效常治工作机制。县纪委监委机关坚持“当下改”与“长久立”相结合，既集中解决巡视发现的突出问题，又深入剖析问题根源，举一反三，着力从制度机制层面堵塞漏洞、补齐短板。针对巡视反馈意见指出的薄弱环节和监督盲区，深入开展自查自纠，健全完善制度规范9项，涵盖政治监督、审查调查、队伍建设、内部管理等多个方面，努力做到解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域。坚持开门整改，自觉接受监督，通过召开专题民主生活会深入查摆剖析，适时通报整改进展，听取各方意见建议，让干部群众真切感受到巡视整改带来的新变化、新气象。同时，加强对整改成效的跟踪评估和“回头看”，对已整改完成的问题定期复查，坚决防止问题反弹回潮，切实巩固拓展整改成果，推动整改成效最大化、长效化。

（四）强化成果运用，服务发展大局，以高质量整改推动纪检监察工作高质量发展。县纪委监委机关将以此次巡视整改为新的起点，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。持续强化整改成果的综合运用，将整改过程中形成的有效做法和经验，转化为推动政治监督具体化精准化常态化、提升一体推进“三不腐”能力水平、锻造忠诚干净担当纪检监察铁军的实际举措。紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、群腐集中整治等中心工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作的高质量发展成效，体现巡视整改的最终成果，为全县现代化建设提供坚强纪律保障。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）落实党中央和自治区党委决策部署方面

1.坚持用党的创新理论凝心铸魂，引领新时代纪检监察工作高质量发展。一是及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。严格落实“第一议题”学习制度，规范议题设置、学习安排、审签流程和记录归档，压实主要负责人第一责任人职责，强化监督检查与内容协调，确保学习不漏项、跟得紧。二是着力强化党的创新理论的理解把握与思想武装。通过班子领学、全员共学、个人自学，深学细悟关于全面从严治党等重要论述，紧扣纪检监察新任务新要求，依托理论学习中心组和各支部开展研讨交流，深化认识、凝聚共识，引导干部真信笃行，增强运用党的创新理论研究解决实际问题的能力。三是扎实推动学习成果向纪检监察工作实践转化。运用深学习、实调研、抓落实工作方法，将学习成效融入工作谋划与推进，完善年度工作要点，细化任务要求，明确责任分工，切实把理论学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的实际成效。

2.以更高标准更严要求锻造政治机关建设，筑牢纪检监察事业高质量发展根基。一是持续强化政治机关建设。严格落实召开民主生活会相关工作要求，规范会前方案制定与执行，并按照县委部署要求结合县纪委工作实际，就巡视整改专题民主生活会制定完善工作方案，围绕内容、程序、效果加强监督检查，确保民主生活会严肃规范、取得实效。二是严格规范党内政治生活。认真落实民主生活会各项制度要求，完善会前准备、会中督导、会后整改机制，推动批评与自我批评常态化、制度化，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是压紧压实意识形态工作责任制。深入学习贯彻意识形态工作责任制实施办法要求，每年至少2次专题研究意识形态工作，完善责任清单，落实“一岗双责”，加强风险研判和涉纪舆情处置，牢牢掌握意识形态工作主动权。

3.强化监督保障，以有力监督执纪推动全面从严治党向纵深发展。一是切实履行协助党委推进全面从严治党的政治责任。通过发送廉政短信、工作提示函等方式，常态化督促各地区各部门压紧压实主体责任，加强纪律教育和警示教育，对严重违纪违法问题及时开展以案促改。二是持续强化对中央八项规定精神落实情况的监督检查。将其纳入政治监督重点台账，督促乡镇（街道）纪（工）委、派驻纪检组常态化开展明察暗访，并推动财政、审计等职能部门履行监督职责，完善问题线索移送机制，凝聚纠治“四风”工作合力。三是深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治。向党委政府及相关牵头单位发送工作提示，压实各方整治责任，将此项工作纳入政治监督台账，聚焦农村集体“三资”管理等重点领域，强化监督检查，建立问题台账月报机制，推动整治走深走实。

4.扛牢派驻监督政治责任，充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用。一是规范人员借调管理。严格执行自治区、市纪委关于借调（调训）人员的管理办法，明确借调期限和审批流程，严格外出办案人员报备审批，实行分管领导、分管副书记、主要领导逐级审批并报组织部备案。定期梳理借调人员情况，对临近时限的及时提出调整建议，确保派驻干部在岗履职，避免长期脱离派驻岗位。二是压紧压实派驻监督责任。向全县各地区、各部门党委（党组）制发工作提醒函，督促其细化完善“三重一大”决策制度并严格执行。加强对驻在单位会议记录的常态化监督检查，确保派驻纪检监察组全过程列席“三重一大”事项研究会议，推动监督具体化、常态化。三是强化统筹协调与内部协同。加强县纪委监委内部沟通和人员调配，当派驻纪检监察组组长因办案等原因无法参会时，由委机关统一协调人员代为列席，保障监督不缺位。优化“组组”协同机制，增强监督合力，切实提升派驻监督整体效能。

（二）履行专责机关职责方面

5.推动政治监督具体化精准化常态化，以高质量监督保障高质量发展。一是持续深化政治监督精准性。细化完善政治监督台账，对照上级开展政治监督工作要求，指导各派驻机构结合驻在单位实际精准细化监督内容，进一步突出监督重点，推进政治监督具体化、精准化。二是着力提升解决深层次问题能力。加强对各派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委的审核把关与工作指导，对发现问题质量不高的及时提醒纠正。强化监督检查力度，围绕重点领域及时发送工作提示，督促深入排查可能存在的违纪违法问题，并充分运用片区协作机制，组织开展联动监督，凝聚监督合力。三是扎实做好监督“后半篇文章”。针对案件查办和监督检查中发现的系统性、领域性重大问题，特别是涉及生态安全屏障建设等方面的问题，及时督促相关责任部门开展以案促改、以案促治，推动健全完善制度机制，有效堵塞监管漏洞，实现监督、整改、治理的良性循环。

6.坚持依规依纪依法，增强监督执纪政治效果、纪法效果、社会效果。一是着力提升量纪执法规范性。改进案件审理方式，强化审理室务会集体分析研判作用，加强办案部门沟通，统一定性量纪意见。对疑难复杂案件，主动加强与司法机关及上级审理部门的协调对接。二是规范推动“四种形态”准确适用。督促乡镇（街道）纪（工）委、各派驻纪检监察组严格依据相关规定，在对下级党组织处置党员时精准提出意见建议，促进标准统一。深化片区协作与室组联动，强化纪检监察室的协调指导，并与审理、案管部门加强会商。优化问题线索管理，对酒驾、赌博等行政处罚线索统一转为问题线索规范处置。三是切实提升线索案件办理时效。压实办案部门责任，严格执行问题线索管理办法，在线索启动时即明确办结时限，对临期、超期案件规范履行报批和延期手续。加大催办督办力度，按月梳理建立未结线索、案件台账并动态报告进展。强化责任追究，对长期未结、严重超期案件的相关责任人进行约谈问责。

7.坚持标本兼治，持续增强正风肃纪综合效能。一是持续强化正风肃纪警示教育的针对性。分层分类开展警示教育，针对年轻干部、农村党员等不同群体精准施教，并重点督促酒驾醉驾问题频发多发的地区和单位召开专题警示教育大会，推动实现教育预防全覆盖。二是不断丰富拓展警示教育载体与形式。线上通过公众号常态化通报曝光典型案例、发布廉洁信息、节点推送廉洁提醒；线下定期发布本地酒驾醉驾等典型案例通报，用好身边事教育身边人。升级打造“沉浸式”廉政教育阵地，提升教育的感染力与实效性。三是健全完善协同监督与常态化震慑机制。联合公安等职能部门，紧盯“八小时以外”和重要时间节点，开展定期检查与随机抽查，建立问题线索协同核查机制，推动纪法衔接，持续放大警示教育的综合震慑效应。

8.深化以案促改常态长效，推动“三不腐”机制走深走实。一是深化以案促改制度执行。严格落实上级纪委监委以案促改工作管理要求，确保召开警示教育大会等要求不折不扣执行到位。二是巩固以案促改工作成效。对已完成以案促改的部门单位适时组织开展“回头看”，评估整改成效，推动问题真改实治，防止反弹回潮，确保工作取得扎实成果。三是健全以案促改长效机制。在教育、民政等关键领域率先开展以案促改专项工作，每年选取典型行业或领域，深入分析研判案例，针对性部署开展以案促改，推动相关单位举一反三、堵塞漏洞，涵养风清气正的政治生态。

（三）加强机关自身建设方面

9.聚焦“三化”建设要求，以高质量案件办理切实提升纪检监察工作治理效能。一是健全案件质量管理机制。对办案质量审查中发现的典型问题，推动实行“发现-反馈-补正-复核”闭合管理流程；第一时间向承办部门出具形式审核意见，明确整改内容；补正后由审理人员再次核查确认，确保程序性要件完整合规。二是强化评查结果运用与问题整改。及时对评查反馈的案件质量典型问题进行通报，督促承办部门对照清单全面深入改正问题。三是压实承办部门审核把关责任。推动承办部门执行案件内审制度，发挥主观能动性，从源头上提升案件办理质量，筑牢规范化建设的内部基础。

10.强化“一岗双责”，以更严要求淬炼纪检监察过硬领导班子。一是压紧压实“一岗双责”。组织全体纪检监察干部全面排查岗位廉政风险，规范填写《廉政风险点自查表》并制定有效防范措施。将风险防控纳入年度考核，对落实不力导致问题的严肃追责。二是健全常态化教育提醒机制。严格落实谈心谈话制度，班子成员常态化开展谈心谈话，在重要节点、岗位调整等关键环节及时进行针对性谈话。制定专项廉政谈话方案，聚焦分管领域业务特点与廉政风险开展谈话，进一步增强提醒谈话实效。三是强化制度执行与责任。完善会前筛查机制，对照回避清单多部门联合开展议题审核工作，对存在回避情形的及时告知并调整安排。

11.全面加强纪检监察机关自身建设，锻造高素质专业化纪检监察铁军。一是优化队伍专业结构。结合“三化”建设要求，科学制定招录计划，多渠道引进法律、经济等专业人才。同步加强新进干部培养，依托青年理论学习小组等平台开展案例教学、情景模拟等实战化培训，助力快速成长。二是强化纪法贯通能力。加强上级纪检监察机关违纪违法案件审理流程等制度的学习研讨，严格执行案件质量负面清单，积极参与上级业务培训，夯实理论根基。三是筑牢安全风险防线。牢固树立“没有安全就没有审查调查”理念，严格落实“走读式”谈话、留置安全等工作规定，每季度围绕措施使用、谈话安全、涉案财物管理等工作开展监督检查，坚决守牢安全底线。

（四）落实整改责任方面

12.强化巡察整改日常监督，做实做细“后半篇文章”。一是健全整改督查评估机制。严格按照上级巡察整改和成果运用工作要求，联合县委巡察办、组织部、宣传部等部门，在集中整改期结束后开展实地督查评估，全面检验整改成效，确保反馈问题真改实改。二是强化整改全过程跟踪监督。对需长期整改的任务，明确由相关联系室和派驻纪检监察组常态化跟进，动态掌握整改进展，通过定期检查、调阅资料等方式压实被巡察单位主体责任，推动整改持续深入。三是对整改不力情况严肃追责问责。依据督查评估结果，对整改不到位、进度滞后的单位，及时发送工作提醒并对主要领导进行约谈督办；对整改敷衍、拒不整改的，依规依纪严肃问责，确保整改责任全面落实。

三、下一步工作打算

县纪委监委将把抓好巡视整改作为重要政治任务，坚持问题导向与效果导向相统一，一体推进整改落实、系统治理与长效建设，切实把巡视成果转化为推动全县纪检监察工作高质量发展的实际成效。

（一）持续强化政治引领，在深学细悟中把牢正确方向。始终将政治建设摆在首位，严格执行“第一议题”制度，持续深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及关于巡视工作、纪检监察工作的重要论述，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）持续深化整改落实，在标本兼治中务求长效实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，防止问题反弹；对需要长期坚持的任务，建立常态化跟踪督办机制，确保整改目标一抓到底、落实到位。深入剖析巡视反馈问题，着力补齐制度短板、堵塞监管漏洞，扎实做好巡视“后半篇文章”。

（三）持续完善制度机制，在规范建设中提升治理效能。以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手，将整改实践中的有效做法固化为制度成果。紧盯权力运行的关键环节，进一步健全完善内部管理、监督执纪执法、队伍建设等方面制度规范，切实把制度优势转化为治理效能，为纪检监察工作高质量发展提供坚实保障。

（四）持续聚焦主责主业，在履职尽责中彰显担当作为。将巡视整改激发的动力融入日常工作，紧紧围绕党中央重大决策部署及县委中心工作强化政治监督。保持惩治腐败高压态势，持续加固中央八项规定堤坝，重点纠治形式主义、官僚主义，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。推动各类监督力量贯通协调，不断提升监督体系整体效能。

（五）持续锻造过硬铁军，在严管厚爱中激发队伍活力。坚持更高标准、更严要求加强自身建设，将整改要求内化为干部的行动自觉。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升纪检监察干部纪法贯通、法法衔接能力，锻造一支让党放心、人民信赖的忠诚干净担当的纪检监察铁军。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0476-2790606；通信地址：内蒙古自治区赤峰市林西县宝林路西100米；电子信箱：lxxjwjwbgs@163.com。

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