社会发展

（一）综合实力实现新提升

坚持把发展作为第一要务，全力以赴稳增长、扩总量。全县地区生产总值突破百亿元大关，达到123.4亿元，年均增长7%；固定资产投资达到64.6亿元，年均增长13.3%；社会消费品零售总额突破26亿元，年均增长7.2%；公共财政预算支出34.2亿元，同比增长8.5%；城镇常住居民人均可支配收入41850元，同比增长5.5%。城镇常住居民人均生活消费性支出26888元，同比增长3.4%。农村常住居民人均可支配收入17637元，同比增6.5%。农村常住居民人均生活消费性支出17598元，同比增长7.6%。城镇常住居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）29.54%，农村常住居民家庭恩格尔系数29.79% 。项目建设和招商引资成效显著，累计实施5000万元以上重点项目288个，完成投资264亿元，较“十三五”时期增长65%。招商引资到位资金162亿元，年均增长22.3%。

（二）结构调整迈出新步伐

多元发展、多极支撑的工业体系加速成型。累计实施“工业倍增”项目120个，完成投资165亿元，荣鑫钼铁冶炼、犇能新材料、久日光引发剂等45个项目建成投产。深入开展多轮“追风逐日”行动，全县风光资源由170万千瓦挖潜至1468万千瓦，大唐10万千瓦光伏治理等3个项目并网发电，新增新能源装机规模12.6万千瓦。中煤风光制氢制醇、明珠及明志自发自用项目成功获批，新能源市场化开发路径实现破题。新一轮找矿突破行动成效显著，新增资源储量2200万吨，大井子矿区等3处重点区域资源整合取得实质性进展，中型以上矿山占比达到30%。富邦铜业、利拓矿业等36家企业完成技改升级。64家闲置企业盘活运营。累计投入各级资金4.5亿元，新建园区道路7.6公里，铺设给排水、供热供汽管线46公里、双回路供电线路20公里，特勤消防站、智慧园区监管平台建成投用，工业园区综合承载能力和配套服务水平显著增强，获评国家级绿色园区，顺利通过自治区D级化工园区认定，成功入选自治区循环化、节水型产业园区。

农业全产业链发展增量提质。累计实施“乡村振兴”项目236个，完成投资23.67亿元。争取京蒙协作、中化援扶资金4.15亿元，实施项目121个。新建千亩以上设施农业产业园4处、千头以上肉牛养殖小区12处、食用菌产业园区21处。实施玉米单产提升项目20万亩，粮食产量突破6.5亿斤。累计建成规模化种养基地938个、“一村一块田”试点77个，土地综合流转率提升至75%。新建高标准农田27.3万亩，完成保护性耕作和深松整地192万亩，实施社会化服务70万亩，农民合作社、家庭农牧场分别发展到774个和369个，农村合作组织覆盖率提升至65%。三产融合示范园三大板块②建设成果持续巩固，新培育农牧业龙头企业10家，穆香源二期、春启菌业、喜农夫果药全产业链等27个深加工项目建成投产。完成“两品一标”③、名特优新农产品认证233个，74个产品入驻“赤诚峰味”，3个品牌入选内蒙古品牌目录，品牌价值突破7亿元。农业8个主导产业均已形成从基地到龙头企业、到市场的全产业链体系，成功进入国家农业现代化示范区创建序列。

服务业破题起势、亮点纷呈。坚持“七大规划”④推文旅，累计实施“文旅突破”项目27个，完成投资5.84亿元，形成了以“一湖一馆一山一谷一草原”⑤为核心的文旅发展新格局，高质量承办西拉沐沦大河英雄会、NCC全国车王争霸赛、全国羽毛球俱乐部邀请赛等赛事活动。东山生态文化旅游区、林西博物馆晋升为国家3A级旅游景区，福山生态旅游区晋升为国家2A级旅游景区，成为全县首个正式运营的景区。培育二星级以上酒店3家、三星级乡村旅游接待户4家，评选“林西驿”放心消费场所65家，16处草原驿站建成投用，日接待能力达到5000人次，草原驿路服务体系更加优化。累计接待游客527万人次，实现旅游收入36.2亿元，较“十三五”时期分别增长59%和36%，“草原首驿·多彩林西”的知名度和影响力大幅提升。

（三）城乡面貌发生新变化

城市品质提质焕新。累计实施“五城共建”项目166个，完成投资18.3亿元。城市更新行动稳步推进，翻新改造市政道路12.2公里，新改建地下管网81.7公里，完成老旧小区改造139栋5649户。会战平房区成效显著，完成街巷硬化329条，实施非成套住宅改造670户、保障性租赁住房改造96套，53处平房区得到有效治理，惠及居民4996户。拆除兴林路、林西大道南端废弃铁路桥，复平路面1.4公里，城市南出口全面畅通。热源厂完成提标改造，接入集中供暖5122户，中心城区集中供暖覆盖率达到92%，位居北部旗县首位。累计开发房地产面积36万平，新增城市绿化面积24.9万平。改造城区易涝点11处、水冲公厕33座，城区旱厕全部清零，90处水冲公厕全部24小时开放。首创“以帮代管”物业服务模式，业委会、物管会组建率达到97%。

乡村面貌日渐改观。完成农村房屋安全鉴定3.3万户，改造危房102户。新建、改造农村饮水工程96处，惠及群众3.4万人，常住人口饮水安全保障率、水质达标率均达到100%。完成农村电网升级1.32万户。改造农村户厕1.23万户，卫生厕所普及率提升至53%以上。推广应用加厚地膜70万亩，废旧地膜回收率达到85%以上，化肥、农药使用量始终保持零增长，农村生活垃圾无害化处理率、畜禽粪污资源化利用率、秸秆综合利用率分别达到76%、80%和92%。打造绿化美化示范村78个。落实到户产业扶持资金4.25亿元。大力推广五种庭院经济发展模式⑥，低收入人群人均增收超4000元，高质量承办全区庭院经济培训班。脱贫人口人均纯收入达到1.94万元，较“十三五”末增长8700元，104个行政村集体经济收入均超过20万元，圆满完成国家后评估考核验收，成功进入全国乡村振兴示范县创建序列。

基础设施全面升级。东台子水库成功下闸蓄水，石门子水库、南门外水库完成除险加固，“环城水系”全线连通。嘎斯汰河、巴尔汰河等4条河流完成河道治理。查干沐沦灌区完成节水配套改造。金鼎220千伏、园林66千伏输变电工程相继开工建设，新建66千伏以上供电线路101.3公里。省道504线官地至冬不冷段试通车，集通铁路林西段完成电气化改造，林西新火车站建成投用。新建农村公路166.8公里，改造危桥10座。赤峰第二机场完成军地协议签订，预可研材料报送至国家发改委审批。

（四）攻坚战役夺取新胜利

生太底色更加靓丽。累计完成人工造林及退化林改造20万亩、森林抚育13万亩、人工种草及退化草原修复3万亩、草原围封13万亩，森林覆盖率、草原综合植被盖度较“十三五”末分别提升6.4%和4.8%，获评自治区森林城市。3.55万亩占补平衡、增减挂钩指标验收入库，历史遗留矿山图斑全部清零。34条河流岸线保护与利用规划完成编制。全县用水总量、万元GDP用水量分别下降27%和35%。空气质量优良率连续五年保持在95%以上，稳居全市前列。超额完成“十四五”能耗强度下降目标。各级环保督察反馈问题全部按时序进度完成整改。公众生态环境满意度稳居全市首位。

风险防控更加有效。扎实做好安全生产改革年各项工作，持续开展隐患大排查大整治专项行动，安全生产形势总体平稳。小食品加工集中区、同裕市场通过规范化标准化验收，成功创建自治区餐饮安全放心消费示范街，“林西草原美食坊”品牌影响力持续攀升。加强食品药品质量监管，群众饮食用药更加安全。全面推行信访代办制，一批疑难积案得到妥善化解，获评全区新时代“枫桥经验”先进典型地区。纵深推进平安林西建设，严重暴力犯罪案件破案率达到100%，可防性案件大幅减少。

（五）深化改革取得新突破

三级政务服务体系全面建成，优化审批流程1760项。落实“高效办成一件事”48项，推出县域特色“一件事”4项，“掌上办”事项达到1200项，12345便民服务热线办结率、解决率、满意率均达到95％以上。打造“红蓝牵”民族团结进步创建品牌，高质量承办全市铸牢中华民族共同体意识专题会议，“三个离不开”“四个与共”“五个认同”等理念更加深入人心。

（六）民生福祉得到新改善

全高质量完成53个民生实事项目。新建学校5所、综合教学楼8处，职业中学新校区建成投用，特殊教育学校挂牌成立。学前三年入园率、普惠性幼儿园覆盖率均达到100%。成为全市首批通过认定的国家义务教育优质均衡发展县。乡镇卫生院、村卫生室全部完成标准化改造，县医院通过三级乙等医院复审，国家卫生县城及3个国家卫生乡镇通过自治区验收。基本养老保险参保率、医疗保险参保率分别达到95%和97%以上。退役军人服务保障水平保持全市前列。新增城镇就业5530人、农村劳动力转移就业13.6万人次。城乡养老服务体系初步形成，老年养护中心、失能半失能照料中心建成投用，乡镇普惠型区域养老服务中心达到6家、农村互助幸福院达到68家。全民健身设施覆盖率达到100%，“15分钟健身圈”基本形成。

（七）政府效能实现新提高